Регламент Думы

Утвержден решением Думы Верхнекетского района от 28.12.2005 № 80 (в ред. решения от 24.12.2009 № 77)

РЕГЛАМЕНТ ДУМЫ ВЕРХНЕКЕТСКОГО РАЙОНА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

1. Дума Верхнекетского района Томской области (далее -Дума) является постоянно действующим выборным представительным органом местного самоуправления Верхнекетского района и осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Томской области, Устава муниципального образования «Верхнекетский район» и настоящего Регламента.

2. Дума обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Томской области.

3. Дума является юридическим лицом и имеет гербовую печать.

4. Финансирование деятельности Думы предусматривается в местном бюджете отдельной строкой.

Статья 2

Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутатов Думы устанавливаются федеральными законами, Законом Томской области «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления Томской области», Уставом муниципального образования «Верхнекетский район».

Статья 3

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок деятельности Думы, ее комиссий, права и обязанности депутатов.

2. Порядок деятельности Думы определяется федеральными законами, законами Томской области, Уставом муниципального образования «Верхнекетский район», настоящим Регламентом.

3. Деятельность Думы обеспечивается работой депутатов на заседаниях, в комиссиях и строится на основе коллегиального, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, ответственности и регулярной отчетности о своей деятельности.

4. Соблюдение настоящего Регламента обязательно для всех депутатов и лиц, принимающих участие в работе Думы.

РАЗДЕЛ 1. СТРУКТУРА ДУМЫ

Статья 4

1. Дума состоит из 18 депутатов, избранных в соответствии с действующим законодательством на 5 лет.

2. Рабочими органами Думы являются председатель Думы, заместитель председателя Думы, секретарь Думы, постоянные и временные комиссии Думы.

Глава 2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ

Статья 5

1. Председатель Думы избирается из числа депутатов Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней.

2. Кандидатуры на должность председателя Думы вправе выдвигаться депутатами, депутатскими группами, в том числе в порядке самовыдвижения.

3. Кандидаты, давшие согласие баллотироваться на должность председателя Думы, вправе выступить с изложением своей позиции.

Статья 6

1. В бюллетень для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя Думы, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.

2. Текст бюллетеня содержит сведения о том, по какому вопросу проводится голосование, дату, фамилии, имена, отчества кандидатов. Депутат в бюллетене должен оставить не более одного кандидата.

3. Кандидат считается избранным на должность председателя Думы, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы.

4. В случае если на должность председателя Думы были выдвинуты один или два кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

5. В случае если на должность председателя Думы было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата.

6. Избранным на должность председателя Думы по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы.

7. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Думы, Дума проводит повторные выборы председателя Думы. Повторные выборы председателя Думы проводятся в соответствии со статьями 3 и 4 настоящего Регламента. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

8. Решение об избрании председателя Думы по результатам тайного голосования оформляется решением Думы без дополнительного голосования.

9. Председатель Думы осуществляет свою деятельность на освобожденной основе.

Статья 7

1. Заместитель председателя Думы избирается из числа депутатов Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней по представлению председателя Думы.

2. Кандидат, давший согласие баллотироваться на эту должность, вносится в бюллетень для голосования. Текст бюллетеня содержит сведения, по какому вопросу проводится голосование, дату, фамилию, имя, отчество кандидата.

3. Кандидату предоставляется слово для выступления на заседании Думы с изложением своей позиции.

4. Избранным на должность заместителя председателя Думы считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

5. В случае если кандидат на должность заместителя председателя Думы не набрал требуемого для избрания числа голосов, повторное рассмотрение кандидатуры проводится в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

6. Решение об избрании заместителя председателя Думы по результатам тайного голосования оформляется решением Думы без дополнительного голосования.

7. Заместитель председателя Думы осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Статья 8.

1. Председатель Думы:

- представляет Думу Верхнекетского района в отношениях с другими органами государственной власти и управления в Томской области, органами местного самоуправления, а также в отношениях с населением, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и Думы в целом, созывает и ведет ее собрания, руководит работой аппарата Думы, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и других сотрудников, открывает и закрывает расчетные и текущие счета Думы и является распорядителем по этим счетам;

- издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- ведает вопросами внутреннего распорядка Думы в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;

- подписывает принятые Думой решения;

- направляет Главе Верхнекетского района (Главе Администрации) для подписания и опубликования решения Думы;

- вносит кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Думы, председателей комиссий Думы;

- осуществляет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Председатель Думы вправе по собственному усмотрению включать в проект повестки заседания Думы вопросы о выборах на вакантную должность заместителя председателя Думы, о замещении вакантных мест в комиссиях Думы.

Статья 9

Заместитель председателя Думы исполняет обязанности председателя Думы в его отсутствие, по распоряжению председателя Думы ведет заседания Думы, координирует деятельность комиссий Думы, решает вопросы внутреннего распорядка деятельности Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 10

1. Председатель Думы, заместитель председателя Думы могут сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного заявления об отставке. Заявление об отставке оглашается на очередном заседании Думы и фиксируется в протоколе заседания. На основании заявления Дума принимает решение об отставке председателя Думы, заместителя председателя Думы большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.

2. В случае непринятия Думой решения по данному вопросу председатель Думы, заместитель председателя Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев со дня заседания Думы, на котором рассматривалось заявление об отставке.

Статья 11

1. Вопрос об освобождении от должности председателя Думы вносится в повестку очередного заседания Думы по письменному предложению не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы.

2. Вопрос об освобождении от должности председателя Думы может обсуждаться на заседании Думы только в его присутствии с обязательным предоставлением ему слова для выступления.

3. Решение по указанному вопросу принимается тайным голосованием не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы.

Глава 3. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ ДУМЫ

Статья 12

1. По основным направлениям своей деятельности Дума образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии.

2. Вопрос об образовании постоянных комиссий оформляется решением Думы.

3. Численный состав каждой комиссии определяется Думой. Состав комиссии утверждается Думой путем открытого голосования большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.

4. Каждый депутат Думы, включая председателя и его заместителя, обязан состоять в одной из комиссий Думы.

Депутат Думы может быть членом одной комиссии или нескольких комиссий.

5. Депутат вправе участвовать в заседаниях других комиссий с правом совещательного голоса.

6. Организация работы комиссий определяется Положением о комиссии, утвержденным Думой. Вопросы, находящиеся в ведении комиссии, определяются указанным Положением.

7. Постоянные депутатские комиссии вправе выражать свое мнение, принятое коллегиально по рассматриваемому на заседании Думы вопросу.

8. Постоянные комиссии подотчетны перед Думой и отчитываются о своей работе на заседании Думы не реже одного раза в год.

Статья 13

1. Председатель постоянной комиссии Думы избирается по представлению председателя Думы путем открытого голосования большинством голосов от числа избранных депутатов. По итогам голосования оформляется решение Думы.

2. Председателем одной комиссии не может быть председатель другой комиссии.

3. Председателем комиссии может быть избран председатель Думы, заместитель председателя Думы.

4. После избрания председателей постоянных комиссий Думы утверждается численность и состав каждой комиссии в целом.

5. По инициативе депутатов Дума может принять решение о досрочном прекращении полномочий председателя постоянной комиссии большинством голосов от установленного числа депутатов Думы. Данный вопрос оформляется решением Думы.

6. На основании письменного заявления председателя комиссии об отставке Дума принимает решение об его отставке большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.

Статья 14

Постоянные комиссии имеют право запрашивать информацию, необходимую для осуществления своих полномочий, от Главы Верхнекетского района (Главы Администрации), органов управления, образующих схему исполнительной власти Верхнекетского района, органов местного самоуправления, руководителей организаций, расположенных на территории района.

Указанное обращение направляется в письменном виде на имя руководителя соответствующего органа или организации.

Статья 15

По вопросам, отнесенным к ее ведению, комиссия вправе заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения должностных лиц Администрации Верхнекетского района, органов управления, образующих схему исполнительной власти Верхнекетского района, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Верхнекетского района.

Статья 16

По вопросу, выносимому на заседание Думы, комиссия готовит соответствующий проект решения, определяет докладчика.

Статья 17

1. Заседания комиссии проводятся согласно утвержденному комиссией плану работы на год.

2. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины от числа членов комиссии.

Статья 18

1. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

В заседании комиссии с правом решающего голоса вправе принимать участие председатель Думы, заместитель председателя Думы, председатели других комиссий.

2. В заседании комиссии с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты Думы, не являющиеся членами комиссии, представители Администрации района, сотрудники аппарата Думы.

Статья 19

1. Решения комиссии и протокол его заседания подписываются председателем комиссии.

2. В случае отсутствия на заседании комиссии председателя решения комиссии и протокол заседания подписывает избранный на заседании председательствующий.

Статья 20

При проведении совместных заседаний нескольких комиссий решения принимаются каждой комиссией отдельно.

Глава 4. ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ ДУМЫ

Статья 21

1. По любым вопросам своей деятельности Дума может образовывать временные комиссии.

2. Задачи, объем и срок полномочий временных комиссий определяются Думой при их образовании.

3. Комиссии образуются из числа депутатов Думы в составе председателя и членов комиссии. В их состав по согласованию могут входить также специалисты, эксперты и другие лица, компетентные в рассматриваемых вопросах.

4. Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач, истечения срока, на который она была создана, или досрочно по решению Думы.

5. Временная комиссия по результатам деятельности представляет Думе доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе оглашать его на заседании Думы. По докладу комиссии Дума принимает решение.

Глава 4.1. ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ ДУМЫ

(настоящая Глава добавлена решением Думы Верхнекетского района от 24.12.2009 № 77)

Статья 21.1.

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Думой, депутаты Думы вправе образовывать депутатские объединения - депутатские группы.

2. Депутатская группа - депутатское объединение, образованное по политическому, территориальному, профессиональному или иному принципу, сформированное депутатами Думы. Численность депутатской группы должна составлять не менее трех депутатов Думы.

В случае если число членов депутатской группы становится менее трех, деятельность соответствующей депутатской группы считается прекращенной.

3.Депутатская группа (далее - депутатское объединение), образованная по политическому принципу, должна состоять из депутатов одной политической партии, а так же непартийными депутатами, пожелавшими работать в работе данного объединения.

4. Депутаты Думы, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их образовании либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии соответствующего депутатского объединения.

5. Депутат Думы вправе состоять только в одном депутатском объединении.

6. Депутатские объединения обязаны незамедлительно представлять председателю Думы сведения о любом изменении в своем составе.

Статья 21.2

1. Образование депутатского объединения осуществляется на собрании Думы на основании переданного председателю Думы письменного уведомления (протокола собрания депутатского объединения) об образовании депутатского объединения, его названии, списочном составе (с личной подписью каждого депутата, вошедшего в депутатское объединение), целях и задачах, фамилиях (фамилии) депутатов-координаторов (руководителя депутатского объединения), уполномоченных (уполномоченного) представлять интересы депутатского объединения. Для информации о целях и задачах вновь образованного депутатского объединения по решению депутатов Думы ее представителю на этом же собрании может быть предоставлено время для выступления.

2. Председатель Думы на собрании информирует депутатов Думы о создании депутатского объединения, о чем делается запись в протоколе собрания.

3. Информация о создании депутатского объединения публикуется в средствах массовой информации.

Депутатские объединения не могут иметь одинакового названия.

4. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

5. Депутатские объединения информируют председателя Думы, заседание Думы о своих решениях.

На заседание депутатского объединения могут быть приглашены депутаты, не являющиеся членами данного депутатского объединения, представители органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, находящихся на территории Верхнекетского района и другие лица.

6. Депутатское объединение разрабатывает и принимает Положение о депутатском объединении, которое является внутренним документом депутатского объединения и определяет взаимоотношения депутатов внутри него.

7. В случае временного отсутствия руководителя депутатского объединения его функции исполняет заместитель или иное лицо, назначенное руководителем депутатского объединения.

8. По решению депутатского объединения могут проводиться его закрытые заседания.

9.Депутатские объединения могут прекратить свое существование путем самороспуска, о чем письменно уведомляют председателя Думы.

Статья 21.3

Депутатские объединения вправе:

- предварительно обсуждать кандидатуры для избрания во все руководящие органы Думы, а так же на любую должность в Думе;

- вносить предложения по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой;

- предлагать включать своих представителей во временные депутатские комиссии;

- проводить консультации или иные согласительные мероприятия с другими депутатскими объединениями в Думе;

- распространять среди депутатов свои программы, предложения, обращения и другие материалы;

- подготавливать в установленном порядке проекты решений Думы;

- предлагать на рассмотрение заседания Думы вопросы и участвовать в их обсуждении;

- выступать с обращениями и вопросами по рассматриваемой повестке дня на заседании Думы.

РАЗДЕЛ 2. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ДУМЫ

Глава 5. НАЧАЛО РАБОТЫ ДУМЫ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ДУМЫ

Статья 22

Первое заседание Думы проводится председателем Думы прежнего созыва не позднее, чем на 30-й день со дня выборов. Подготовку заседания осуществляет организационный комитет, избираемый из числа депутатов на их совещании, созываемом председателем Думы предыдущего созыва. В зале, где проводится заседание Думы, устанавливается Государственный флаг Российской Федерации, флаг Томской области, герб Российской Федерации.

Статья 23

1. Первое заседание Думы открывает старейший по возрасту депутат из вновь избранных и предоставляет слово председателю муниципальной избирательной комиссии Верхнекетского района, который сообщает Думе фамилии избранных депутатов. В дальнейшем до избрания председателя Думы заседание ведет председатель Думы прежнего созыва, если организационный комитет не примет иного решения.

2. Предложения по повестке дня вносит от имени организационного комитета председательствующий на первом заседании Думы.

Статья 24

1. На первом заседании Думы депутаты проводят выборы председателя Думы, его заместителя, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

2. Для проведения голосования по выборам председателя Думы, его заместителя депутаты избирают счетную комиссию в порядке, установленном статьей 55 настоящего Регламента.

Статья 25

После избрания председателя Думы ему передаются обязанности председательствующего на заседании.

Статья 26

1. Заседания Думы проводятся открыто, гласно и могут освещаться в районных средствах массовой информации.

2. По решению Думы на ее заседания могут быть приглашены представители государственных органов, эксперты, руководители предприятий и организаций всех форм собственности и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Думой проектам и иным вопросам. На заседании Думы могут присутствовать представители районных средств массовой информации.

3. Дума может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председателем Думы, его заместителем, постоянной депутатской комиссией Думы с обязательным указанием повестки дня и причин, по которым вопросы повестки дня нецелесообразно рассматривать на открытом заседании.

4. Решение Думы о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы. Сведения о содержании закрытых заседаний Думы не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только в целях соблюдения законных интересов населения.

5. Решение о допуске на закрытое заседание лиц, не являющихся депутатами Думы, принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

6. На закрытом заседании думы запрещается использование фото-кино- и видеотехники, средств телефонной связи и радиосвязи, а также средств звукозаписи и обработки информации.

6. Протокол закрытого заседания Думы хранится в аппарате Думы в режиме секретного документа.

Статья 27

1. Глава Верхнекетского района, прокурор Верхнекетского района вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Думы с правом совещательного голоса.

2. В случае невозможности присутствия на заседании Думы Глава Верхнекетского района, прокурор Верхнекетского района вправе делегировать на заседание своих представителей.

3. Глава Верхнекетского района, осуществляя взаимодействие с Думой, также вправе:

а) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Думы;

б) инициировать созыв внеочередных заседаний Думы;

в) предлагать в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, вопросы в повестку заседаний Думы;

г) вносить на рассмотрение Думы проекты правовых актов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

д) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки заседаний Думы.

Статья 28

Должностные лица Администрации Верхнекетского района, органов управления, образующих схему исполнительной власти Верхнекетского района, организаций и предприятий района приглашаются на заседания Думы с правом совещательного голоса при обсуждении вопроса, затрагивающего их интересы.

Статья 29

В работе Думы с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты Государственной Думы Томской области.

Статья 30

На заседании Думы ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании Думы.

Статья 31

1. В начале каждого заседания Думы проводится регистрация присутствующих депутатов путем прямого подсчета, а также приглашенных на заседание Думы.

2. Заседание Думы считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Если на заседании Думы отсутствует кворум, то по распоряжению председателя Думы оно переносится на другое время. В этом случае в письменном извещении каждому депутату кроме даты и времени проведения заседания Думы сообщается, что если на повторно созванном заседании в его работе примет участие менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы, то заседание считается правомочным при наличии большинства от установленного числа депутатов.

3. Депутат Думы обязан присутствовать на ее заседаниях. Отсутствие депутата на заседании без уважительной причины не допускается.

4. О невозможности присутствовать на заседании Думы депутат Думы заблаговременно информирует председателя либо специалистов аппарата Думы.

5. Депутат не может покинуть зал заседаний до окончания заседания Думы без уважительных причин.

Статья 32

Председательствующим на заседании Думы является председатель Думы, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Думы. Если и председатель Думы, и его заместитель отсутствуют на заседании, Дума при наличии кворума выбирает из своего состава председательствующего простым большинством голосов.

Статья 33

1. Председательствующий в начале каждого заседания информирует депутатов о количестве присутствующих и отсутствующих депутатов, причинах их отсутствия, о лицах, приглашенных на заседание, а также оглашает проект повестки дня.

2. Приглашенные лица должны соблюдать порядок, подчиняться распоряжениям председательствующего, не мешать работе Думы. В случае нарушения требований, председательствующий имеет право удалить приглашенного из зала заседания.

Статья 34

Выступающий на Думе не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Думы, других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-то адрес, использовать заведомо ложную информацию. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания Думы.

Статья 35

Председательствующий на заседании Думы:

- объявляет об открытии и закрытии заседания;

- информирует депутатов о составе приглашенных на собрание;

- обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

- предоставляет всем участникам собрания, в том числе приглашенным, слово для выступления в порядке поступления заявлений с учетом того, что председатель Думы, его заместитель, Глава Администрации Верхнекетского района и прокурор района имеют право получить слово для выступления вне очереди;

- в случае превышения выступающим отведенного времени, выступления не по обсуждаемому вопросу, использования им в своей речи грубых и оскорбительных выражений или призывов к незаконным действиям лишает его после одного предупреждения права продолжать выступление;

- при нарушении порядка на заседании удаляет из зала заседаний нарушителя, не являющегося депутатом Думы;

- объявляет о начале и прекращении прений;

- перед голосованием оглашает все предложения, которые будут поставлены на голосование;

- пользуется другими правами, установленными Уставом МО «Верхнекетский район», настоящим Регламентом.

Статья 36

На заседании Думы депутат имеет право:

- решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Думы;

- предлагать вопросы для рассмотрения Думой;

- вносить замечания и предложения по повестке дня;

- вносить предложения о разработке и принятии новых нормативных правовых актов;

- высказывать мнения по персональному составу создаваемых Думой комиссий и по кандидатурам должностных лиц, согласование назначения и освобождения от должности которых находится в ведении Думы;

- выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании;

- по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности, вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц Администрации района, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы;

- оглашать на заседании обращения граждан, имеющие общественное значение;

- вносить депутатские обращения;

- вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов Думы, проведения депутатских расследований;

- осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 37

1. В ходе проведения заседания Дума вправе дать поручение постоянным комиссиям Думы, группе депутатов, отдельным депутатам. Такие поручения даются по предложению председательствующего, депутатов Думы.

2. Поручение оглашается на заседании Думы его инициатором или председательствующим.

3. Поручение оформляется решением Думы. Копия решения в течение 7 дней со дня заседания Думы, на котором дано поручение, направляется секретарем заседания исполнителям, которые не позднее чем через 15 дней или в иной установленный срок со дня получения поручения информируют председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании Думы доводит эту информацию до сведения депутатов Думы.

Статья 38

1. Очередные заседания Думы проводятся не реже одного раза в два месяца Очередные заседания Думы созываются председателем Думы.

2. Сроки проведения заседаний Думы и вопросы, выносимые на них, устанавливаются председателем Думы согласно утвержденному плану работы Думы по согласованию с Главой Верхнекетского района

Статья 39

1. Председатель Думы не позднее, чем за семь дней до начала заседания Думы, сообщает через районные средства массовой информации о дате, месте и времени проведения очередного заседания Думы с указанием вопросов, которые предполагается внести на его рассмотрение.

2. Не позднее этого же срока о дате, месте и времени проведения заседания Думы, а также о рассматриваемых вопросах извещаются депутаты Думы.

Статья 40

Проекты решений и справочные материалы предоставляются депутатам Думы не позднее, чем за три дня до их рассмотрения на очередном заседании Думы.

Статья 41

1. Для принятия решений по неотложным вопросам председатель Думы имеет право созвать внеочередное заседание Думы.

2. В обязательном порядке внеочередное заседание Думы созывается председателем Думы по письменному требованию:

а) Главы Верхнекетского района;

б) не менее одной трети от числа избранных депутатов Думы;

3. Ходатайство с обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания Думы и проектами вносимых решений, оформленными с соблюдением требований настоящего Регламента, должны быть представлены председателю Думы в письменном виде не позднее, чем за три дня до предполагаемого срока начала внеочередного собрания Думы.

4. Председатель Думы не позднее, чем за два дня до начала внеочередного заседания Думы оповещает депутатов о времени и месте проведения внеочередного заседания Думы с указанием вопросов, которые предполагается внести на его рассмотрение.

5. Проекты решений и справочные материалы, представленные на рассмотрение внеочередного заседания Думы, предоставляются депутатам Думы не позднее, чем за один день до их рассмотрения на внеочередном заседании Думы.

Статья 42

1. Повестка дня заседания Думы утверждается большинством голосов от числа присутствующих депутатов Думы.

2. При обсуждении повестки дня заседания Думы каждый депутат вправе выступить с предложениями по ее изменению.

Статья 43

1. Время для докладов, содокладов, ответов на вопросы и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Думы по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не более:

- 30 минут для доклада;

- 15 минут для содоклада;

- 10 минут для ответов на вопросы;

- 5 минут для заключительного слова.

2. В необходимых случаях председательствующий может с согласия большинства присутствующих депутатов Думы продлить время для доклада, содоклада, ответов на вопросы и заключительного слова.

Статья 44

1. После ответов на вопросы по докладу и содокладу открываются прения.

2. Слово для выступления приглашенным предоставляется после выступления депутатов.

3. Выступающим в прениях по докладу предоставляется до 7 минут; для выступлений при обсуждении проектов решений - до 5 минут; для выступлений по порядку ведения заседания, соблюдению Регламента, мотивам голосования, для вопросов, предложений и справок - до 2 минут.

Слово по вопросу соблюдения Регламента предоставляется депутатам вне очереди.

4. По обсуждаемому вопросу одно лицо может выступить в прениях не более двух раз. Иное ставится на голосование.

5. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.

6. Депутаты Думы, не выступившие в прениях, вправе приобщить тексты своих выступлений к протоколу заседания Думы.

7. Передача права на выступление другому депутату не допускается.

Статья 45

В протоколах заседания Думы указываются:

- порядковый номер заседания думы и номер созыва думы;

- дата, время начала и окончания заседания думы;

- место проведения заседания;

- число избранных депутатов и число присутствующих депутатов на заседании по итогам регистрации в начале заседания;

- список отсутствующих на заседании депутатов Думы с указанием причин их отсутствия;

- список присутствующих на заседании приглашенных лиц.

- председательствующий на заседании (фамилия, инициалы, должность);

- утвержденная Думой повестка дня (порядок рассмотрения вопросов), с указанием фамилии, инициалов и должностей докладчиков и содокладчиков, кем вносятся вопросы на рассмотрение Думы;

- выступления по вопросам повестки дня заседания Думы с указанием фамилий, инициалов выступивших депутатов, а также фамилий, инициалов и должностей выступивших лиц, не являющихся депутатами Думы;

- результаты голосования по каждому вопросу.

Статья 46

1. К протоколу заседания прилагаются:

- решения, принятые Думой;

- письменные предложения и замечания, переданные председательствующему на заседании;

- тексты докладов и содокладов;

- тексты сообщений, не оглашенные в связи с прекращением прений;

- информационные материалы, розданные депутатам на заседании.

2. Протокол заседания Думы изготавливается в течение 14 дней со дня проведения заседания Думы.

3. Протокол заседания Думы подписывается председательствующим на заседании.

4. Протоколы заседаний Думы хранятся в течение всего срока полномочий Думы соответствующего созыва, по истечении которого они сдаются в муниципальный архив Верхнекетского района.

Глава 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ

Статья 47

1. Правовое, организационное, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности депутатов Думы, постоянных и временных комиссий Думы, председателя Думы, его заместителя осуществляет аппарат Думы.

2. Деятельность аппарата Думы, права, обязанности и ответственность его сотрудников определяется действующим законодательством и распоряжениями председателя Думы.

3. Аппарат Думы подчиняется непосредственно председателю Думы, который обеспечивает организацию работы аппарата.

Статья 48

Аппарат Думы на заседании Думы:

- регистрирует вопросы, заявления, сообщения, предложения депутатов, поступающие на заседании Думы;

- обеспечивает оперативное размножение, распространение документов и иных материалов среди депутатов и лиц, приглашенных на заседание;

- ведет протоколы заседаний думы;

- выполняет иные функции по обеспечению эффективной работы заседания Думы.

Глава 7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

Статья 49

1. Дума принимает путем голосования:

- решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования;

- решения по вопросам организации деятельности Думы;

- решения по процедурным вопросам;

- обращения Думы (акты, не носящие правового характера, излагающие позицию Думы по вопросам, не относящимся к организации ее работы либо предложения, рекомендации, адресуемые конкретным физическим или юридическим лицам).

Статья 50

1. Решения Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.

2. Открытое голосование на заседании Думы осуществляется простым поднятием руки. Открытое голосование по решению Думы может быть поименным.

3. При принятии решений по процедурным вопросам проводится только открытое голосование.

Статья 51

1. Решения Думы о принятии Устава муниципального образования «Верхнекетский район», внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, об утверждении бюджета МО «Верхнекетский район», внесении изменений и дополнений в указанный бюджет, утверждении отчета об исполнении бюджета, принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Решения Думы по вопросам принятия и изменения Регламента Думы, установления налогов и сборов, утверждения программ развития района, а также решения по вопросам организации деятельности Думы, принятия иных нормативных правовых актов принимаются большинством (более половины) голосов от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

3. Решения Думы по процедурным вопросам и обращения Думы принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Думы.

4. К процедурным относятся следующие вопросы:

- о внесении изменений и дополнений в повестку дня;

- об изменении очередности выступлений;

- о перерыве в заседании или переносе заседания Думы;

- о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

- о проведении закрытого голосования или поименного голосования, выборе счетной комиссии;

- об изменении способа голосования;

- о проведении повторного голосования (пересчете голосов);

- о лишении выступающего слова (права выступления);

- иные вопросы по порядку ведения заседания думы.

5. Решения по процедурным вопросам заносятся в протокол заседания Думы и не оформляются в виде отдельного документа.

Статья 52

1. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос и подает его за принятие решения, против него либо воздерживается от принятия решения.

2. Депутат свое право на голосование осуществляет лично.

3. Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос после объявления результатов голосования.

Статья 53

1. На открытое голосование может ставиться несколько предложений, вариантов решения по конкретному вопросу (рейтинговое голосование), при котором принятым считается тот вариант, за который подано относительное большинство голосов, при условии, что их достаточно для принятия решения.

2. Если по итогам рейтингового голосования ни один из вариантов решения по конкретному вопросу не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится вариант, получивший наибольшее число голосов.

Указанный вариант считается принятым, если при окончательном голосовании за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

3. После окончательного подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: общее число проголосовавших, число проголосовавших «за», «против», «воздержался», принято решение (предложение) или отклонено.

Статья 54

1. Поименное голосование проводится по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы.

2. При проведении поименного голосования председательствующий на заседании Думы организует поименный опрос депутатов и вносит соответствующие данные о голосовании в список депутатов.

3. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании и включаются в протокол заседания Думы.

Статья 55

1. Тайное голосование проводится по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы, с использованием бюллетеней.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает открытым голосованием счетную комиссию в составе трех человек.

3. Депутат считается избранным в состав счетной комиссии, если за его кандидатуру проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов Думы.

4. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

5. Депутаты Думы, выдвинутые на избираемые должности, не могут входить в состав счетной комиссии.

6. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Думы. При этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Думой по предложению счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 56

1. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам счетной комиссией Думы в соответствии со списком депутатов Думы. При получении бюллетеня депутат Думы расписывается против своей фамилии в указанном списке. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам должностного лица, рассматриваемому на заседании.

2. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.

3. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов.

4. Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутата.

5. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами.

6. На основании протокола о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято («за», положительное, или «против», отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования оформляются решением Думы без дополнительного голосования.

Статья 57

При выявлении ошибок в порядке и технике проведения голосования, повлиявших на его результат, по решению Совета проводится повторное голосование

Статья 58.

В случае если на заседании Думы по одному и тому же вопросу принято решение о проведении как поименного, так и решение о проведении тайного голосования, проводится тайное голосование.

Глава 8. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ ВОПРОСОВ НА ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ

Статья 59

1. Проект решения Думы может быть внесен Главой Верхнекетского района, депутатами Думы, комиссиями Думы, иными выборными органами местного самоуправления, прокурором района, инициативными группами граждан, другими субъектами законодательной инициативы.

2. Проект решения, подлежащего рассмотрению на очередном собрании Думы, представляется не позднее чем за 10 дней до начала очередного заседания Думы.

3. В проекте решения Думы указываются:

- авторы проекта решения (на первом листе в правом верхнем углу);

- краткий заголовок, точно отражающий содержание документа и сформулированный в виде ответа на вопрос «о чем?»;

- исполнители решения;

- сроки исполнения решения;

- источники финансирования;

- сроки и порядок вступления решения в силу;

- предложение об отмене или изменении ранее принятых решений Думы.

4. К проекту решения Думы, предусматривающего установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, прилагается заключение Главы района в случае, если он не является инициатором внесения проекта решения.

5. К проекту решения прилагается список лиц, участвующих в собрании по данному вопросу с указанием должности, фамилии, имени, отчества, докладчика, содокладчика.

6. Официальным внесением проекта решения в Думу является внесение проекта на имя председателя Думы, его регистрация в Думе и присвоение ему учетно-регистрационного номера.

7. Внесенный проект решения Думы с приложением всех необходимых материалов рассматривается председателем Думы или может передаваться им для предварительного рассмотрения в соответствующую постоянную депутатскую комиссию с привлечением заинтересованных представителей других депутатских комиссий, инициаторов проекта и специалистов.

8. Порядок внесения проекта решения о бюджете муниципального образования «Верхнекетский район» на рассмотрение Думы, порядок его рассмотрения и утверждения устанавливаются Положением о бюджетном процессе в МО «Верхнекетский район», утвержденным решением Думы.

9. Вопросы информационного характера, отчеты должностных лиц органов местного самоуправления, а также другие вопросы, не требующие предварительной подготовки, по усмотрению председателя Думы могут включаться в повестку дня без рассмотрения их на комиссии.

10. Проекты нормативных правовых актов должны иметь согласования или документально оформленные отзывы должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей учреждений, организаций, которые в соответствии с их компетенцией имеют отношение к вопросам, содержащимся в проектах, а также юридическое заключение.

Указанные руководители и должностные лица обязаны завизировать проект не позднее чем за 5 дней до заседания Думы или предоставить на отдельном листе подписанные ими возражения, замечания, дополнения к проекту.

Все заключения по проекту направляются в курирующую комиссию, которая готовит общее заключение по проекту не позднее, чем за 5 дней до очередного заседания Думы.

11. Если вопрос включен в повестку дня очередного заседания Думы, комиссия, курирующая подготовку этого вопроса, или аппарат Думы:

- готовит заключение по проекту;

- определяет ответственных лиц, которых необходимо привлечь к подготовке проекта решения и подготовке справочных материалов;

- составляет план-график организационных мероприятий по подготовке вопроса к рассмотрению.

Глава 9. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ РЕШЕНИЙ ДУМЫ

Статья 60

1. Нормативный правовой акт, принятый Думой, подписывается председателем Думы и направляется Главе Верхнекетского района для подписания и обнародования.

2. Глава Верхнекетского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Верхнекетского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию Главой Верхнекетского района в течение семи дней и обнародованию.

3. Иные решения Думы в пятидневный срок с момента их принятия подписываются председателем Думы и вступают в силу с момента их принятия.

4. Решения Думы регистрируются в книге решений с указанием порядкового номера и даты.

Глава 10. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ И ЗАМЕЧАНИЯМИ ДЕПУТАТОВ, ВЫСКАЗАННЫМИ НА ЗАСЕДАНИЯХ ДУМЫ

Статья 61

1. Предложениями считаются конкретно сформулированные депутатом меры, направленные на улучшение деятельности органов МСУ, созданных им муниципальных предприятий и учреждений, оптимизацию их взаимоотношений с другими хозяйствующими субъектами, муниципальными образованиями, органами государственной власти и управления.

2. Замечаниями счи